連三府〔2018〕3號

關于印發(fā)《三水瑤族鄉(xiāng)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知

各村委會、相關部門：

《三水瑤族鄉(xiāng)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實施方案》業(yè)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請逕向鄉(xiāng)安委辦（經(jīng)濟發(fā)展辦）反映。

連州市三水瑤族鄉(xiāng)人民政府

                         2018年1月11日

三水瑤族鄉(xiāng)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)

大檢查實施方案

    為深入學習貫徹落實黨的十九大精神，切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故反彈，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我鄉(xiāng)定于即日起到2018年3月底在全鄉(xiāng)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。

一、總體要求和目標

充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實黨的十九大精神的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。通過安全生產(chǎn)大檢查，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、檢查范圍

在全鄉(xiāng)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在全鄉(xiāng)開展全面自查自糾基礎上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點地方，突出建筑施工、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、水利、農(nóng)業(yè)機械、民爆器材等重點行業(yè)領域，突出元旦、春節(jié)等重點時段，人員密集場所，突出反復發(fā)生、長期懸而未決的重點問題，深入開展檢查。

三、組織領導

鄉(xiāng)政府成立深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，由鄉(xiāng)長趙神興任組長，副鄉(xiāng)長李芳壯和鄉(xiāng)黨委委員、派出所所長劉林任副組長，各鄉(xiāng)安委會成員單位負責人為成員，領導小組日常工作由鄉(xiāng)安委辦承擔。此次安全生產(chǎn)大檢查由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織，各村委會和相關部門對本轄區(qū)的單位進行安全生產(chǎn)大檢查，各單位和學校負責自查自糾，鄉(xiāng)安監(jiān)站和相關部門的主管領導要根據(jù)各自職責分工帶隊開展各類安全生產(chǎn)大檢查和督查。

四、重點工作

(一)開展重點領域安全生產(chǎn)專項檢查。

1.道路交通：由經(jīng)發(fā)辦組織實施專項檢查。由東陂交警中隊和經(jīng)發(fā)辦牽頭，派出所和安監(jiān)站配合，要以客貨運輸車輛、道路危險貨物運輸車輛、旅游包車、摩托車等車輛為重點，深化公路通行秩序整治，嚴厲打擊客貨運車輛超載、超速、酒駕以及疲勞駕駛等各類違法違規(guī)行為；要重點督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；開展以橋梁、公路危險路段為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理；開展源頭治超。

2.消防安全：由派出所消防部門負責組織實施專項檢查。有關單位配合實施，制定工作實施方案，及時開展自查自糾。深入開展消防安全專項治理；推進違章既有建筑、高層地下公共建筑、生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所違規(guī)住人、老城區(qū)和城中村、家庭作坊“五個專項整治”；突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作；依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。

3.危險化學品和煙花爆竹：由安監(jiān)站組織實施專項檢查督查，制定工作實施方案，及時開展自查自糾。重點檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，事故隱患排查治理、提升本質(zhì)化安全水平、加強化工過程安全管理以及開展從業(yè)人員安全培訓教育的落實情況，零售經(jīng)營點事故隱患排查治理情況。

4.特種設備：由安監(jiān)站負責組織實施專項檢查。重點檢查壓力管道，氣瓶充裝、人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、起重機械、大型機械設施，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。

5.學校安全：由安監(jiān)站和派出所負責組織實施專項檢查督查，各學校配合實施，制定工作實施方案，及時開展自查自糾。重點檢查學校事故隱患排查治理情況，

農(nóng)機、環(huán)保、旅游及民爆物品、由相關部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點，制訂方案并負責組織實施。

各村委會和相關部門可以結(jié)合本轄區(qū)、本部門工作實際，相應增加檢查內(nèi)容。

（二）加強春運交通安全檢查。

派出所、安監(jiān)站、等有關部門要按照鄉(xiāng)政府關于“春運”工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)職責分工，切實加強“春運”期間安全檢查工作。

（三）深入開展“回頭看”檢查，鞏固和深化安全生產(chǎn)大檢查工作成果。

各村委會和相關部門要加強和鞏固安全生產(chǎn)大檢查工作成果，堅持和發(fā)揚大檢查工作中的一些好的經(jīng)驗和做法的同時，集中力量組織抓好大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實。要認真組織開展“回頭看”檢查，推進各類隱患問題的“閉環(huán)管理”，堅決防止隱患問題死灰復燃。同時，要按照《通知》要求，繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

五、有關要求

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委政府主要負責人要按照習近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求，親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。要成立由主要負責人牽頭的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)領導機制，結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實際，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標準、要求，精心組織實施。鄉(xiāng)有關單位要明確此項工作的負責人和牽頭部門，針對本行業(yè)領域的實際制定檢查方案，負責組織指導和監(jiān)督本行業(yè)領域的檢查督查。鄉(xiāng)安委會將于2018年1月上旬組織聯(lián)合執(zhí)法對全鄉(xiāng)進行督查，并視工作進展不定期開展綜合督查。

（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)察。各村委會和相關部門要充分運用《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改，不能立即整改的，由鄉(xiāng)有關主管部門跟蹤整改。重大事故隱患等問題由組織單位掛牌督辦。對事故隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關責任人的責任。對事故隱患嚴重，不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報鄉(xiāng)政府，并做好跟蹤督導。

（三）加強宣傳力度。要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。各重點崗位作業(yè)人員，加強全員安全知識技能培訓，進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。

（四）強化督促指導，確保取得實效。此次歲末年初安全生產(chǎn)檢查督查行動將納入我鄉(xiāng)2018年度安全生產(chǎn)責任制考核的重點內(nèi)容。鄉(xiāng)各有關部門要依據(jù)職責分工，加強對歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的督促指導。

各村委會和相關部門要將本實施方案精神全面貫徹到本轄區(qū)領域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及下屬單位。（聯(lián)系人：成華偉）